广东小贷(小额贷款公司)低资本回报率的背后,除了高额的税负,另一个很大的困扰则是———“融资难”。
尽管天河益建小贷公司通过联手银信摆脱了融资难题(详见南都6月6日C 10),但这只是个案,广东更多的小贷公司并没有解决掉融资难题。今年3月初至4月底,广东省小贷行业协会调研发现,广东有近半小贷公司没有任何融资,只是靠资本金在运作。
尽管广东今年新出台的政策小贷的杠杆率可以做到2,一季度央行的数据显示,广东小贷行业杠杆率仅为1 .04,比全国平均水平1 .14落后不小。而南都记者还发现,一些国有银行近期还对广东小贷公司融资进行了收紧,采取只收不贷政策。
放款能力增加靠的是资本金
融资问题一直是广东小贷行业的难题。据广东省金融办《2011年度广东省小额贷款公司监管报告》显示,2011年小贷公司“融入资金困难,资金缺口56亿元”。
央行数据显示,截至今年3月31日,广东小贷行业实收资本为182 .15亿元,贷款余额188 .54亿元,而去年同期实收资本为102.82亿元,贷款余额为110.63亿。不过,广东小贷放款能力增加主要靠的是资本金。从央行上述数据推算,广东小贷行业杠杆率为1.04,比全国平均水平1.14落后不少。
按此前小贷公司向银行融资规模在50%的限制要求,杠杆率可达到1.5。而广东省今年公布《关于贯彻落实促进小额贷款公司平稳较快发展意见的通知》(以下简称《通知》),进一步扩大了小贷公司融资比例,杠杆率可达到2。
尽管监管部门放宽融资比例,但事实上小贷公司根本用不到,而银行对于小贷公司的态度也并不明朗。今年3月初至4月底,广东省小贷行业协会调研发现,一些国有银行对小额贷款公司采取只收不贷政策,例如中山中炬小贷公司去年在某国有行融资一亿元,该行明确表示不续贷,并已收回5000万,余下5000万到期也将归还。
除了收紧贷款政策外,贷款额度少是小贷企业面临的大问题。广东省小贷协会在报告中表示,小贷公司希望只通过一到两家银行完成融资的愿景很难实现。
小贷企业盼优惠政策落地
面对各个渠道融资的困难,很多小贷公司被迫选择了不融资。今年3月初至4月底,广东省小贷行业协会调研发现,广东有近半小贷公司没有任何融资,只是靠资本金在运作。
尽管如此,对于广东今年出台的《通知》中提及的融资比例提高,依然被很多小贷视为一大利好。该《通知》指出,“采融资比例弹性化试点。小额贷款公司融入资金额度达资本净额的50%后,对持续经营1年以上的,经与融入资金的金融机构协商同意,可再增加融资额度至资本净额的100%。”
广东省小贷协会会长邵建明透露,很多企业对于该指引条例存在疑问,比如小贷公司融资额度达到资本金的50%后,若再增加融资额度至资本金的100%,是否还要经金融办批准?而在“融资比例弹性化试点”方面,哪些属于“弹性化试点”的地区?
此外,小贷企业较为关心的省财政5000万风险补偿基金也无具体说明。
广东省小贷协会表示,即使政府有了相应文件支持小贷公司,由于《通知》的具体措施还没落实,银行甚至银监部门没有相对应的内部政策对接,小贷公司也暂时难以在政策利好中获益,进而解决融资难问题。而省小贷协会在调研报告中也多次提出,“希望政府能制定实施细则与之配套,以便将利好政策落到实处。”
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