【行业资讯】温州小额贷款公司获政策扶持

11月8日，温州市政府召开金融工作会议，宣布全面实施“1＋8”地方金融改革创新战略，从体制、机制上推动解决当地中小企业的资金债务危机问题，实现温州全面转型升级。

3年发展120家小额贷款公司

一个月的积极“救市”终于有了效果。

11月8日，温州市政府召开金融工作会议，宣布全面实施“1＋8”地方金融改革创新战略，决心从体制、机制上推动解决当地中小企业的资金债务危机问题。据介绍，这个包含了1个地方金融业创新发展纲领性总方案和8个配套的具体子方案的“1+8”地方金融改革创新战略，其总方案是《关于进一步加快温州地方金融业创新发展的意见》，子方案包括创建民间资本管理服务公司、发展小额贷款公司、发展股权投资业、做强股权营运中心、创办民间借贷登记服务中心、温州银行发展规划、农村金融机构股份制改革、创建地方金融监管中心。

按照方案，到“十二五”期末，温州金融业增加值占GDP的比重将达15%，金融业对地方税收的贡献将达8%。到2013年，温州将建立120家、注册资本总额达800亿元的小额贷款公司，实现“大银行从事资金批发，贷款公司从事资金零售”，利益共享，风险共担，服务小微企业。温州市新型农村金融机构总数将增加到30家，并将农村合作银行改制为股份制农村商业银行。温州银行股份有限公司引入战略投资者，扩大和调整股本结构，增强核心资本充足率。

让千亿民间资本发挥应有作用

除了建立各类能够满足市场需要的金融机构，在此次的金融改革中，温州市还将创办2至4家民间资本管理服务公司，组建民间借贷登记服务中心。这些是为民间借贷双方提供供求信息汇集与发布、借贷合约公证和登记、交易款项结算、资产评估登记和法律咨询等综合服务的机构。此外，温州还将争取推动利率市场化改革，各类贷款利率在央行公布的法定贷款利率4倍内可以自由浮动，由借贷双方自行议定。

有评论人士认为，不管是成立小额贷款公司，还是建立民间资本管理服务公司，这一系列政策措施，目的就是促使民间借贷行为阳光化、合法化，同时也让民间资本能够“上得了台面”，在经济发展中发挥应有的作用。

中国中小企业协会副会长、温州中小企业发展促进会会长、温州对外投资联盟主席周德文对媒体表示，“虽然温州部分中小企业出现了资金链断裂的问题，但温州人还是很有钱的，银行储蓄大概有8000亿至12000亿元，由于恐慌情绪存在，很多人不敢把银行储蓄投入到流动上来。”

对此，温州市政府副秘书长陈俊表示，“年内先行启动10至15家小贷公司，为高位运行的民间资金"减压"。”有业内人士分析，以今年温州民间借贷的1200亿元的规模来计算，如果民间资本能够藉由新成立的金融机构的渠道流向市场，将会“招安”绝大多数民间资本，至少在70%至80%以上。这对需要资金来发展的温州企业来说，将是个额外的助力。

20%温州中小企业受到冲击

今年4月以来，由于银根紧缩、外部经济环境趋紧等因素影响，温州市一些中小企业因民间借贷“崩盘”遭受企业债务危机，部分企业的老板出现“跑路”的情况，背后反映出了民营企业的融资困境。

这场风波的“破坏力”究竟有多大？周德文对媒体表示，温州有40多万家中小企业，出现问题的是少部分，而出现“跑路”的个案更是不多，“据我们调查，到目前为止，大概20%温州中小企业出现停工、半停工、倒闭、歇业等问题。”

据《每日经济新闻》分析，虽然不同企业面对的问题也各不相同，但资金链断裂都是压垮骆驼的最后一根稻草，而造成资金链断裂的主要原因就是民间借贷还不上。据调查，温州今年企业民间借贷规模约1200亿元，比去年增长50%，达到了历史最高，占到了温州贷款比例的20%左右。

其实，“改革”二字对温州来说并不陌生。据《国际金融报》报道，早在1987年6月，中国人民银行就批准在温州市范围内进行利率改革试点。2002年，全国农村信用社浮动利率改革又在温州试点。2003年，温州又被批准成为“全国唯一的金融改革综合试验区”。

对于此次温州掀起的新一轮改革，有业内人士表示，关键要贯彻改革的思路，从说到做，而且是大胆做。